（近年採訪獨立書店，才感受到書本折扣戰的可怕，以及公平價格立法的重要。本文刊登於人籟雜誌十月號）
全盛時期曾有百餘家書店的台北市重慶南路書街，近年僅剩下二十間，近期又有四家書店打算轉型或歇業，其中包括二十多年歷史的儒林書局。非連鎖實體書店正在急速消失中，讀者所失去的，不僅是日常逛書店的樂趣，還有近年書價不合理的大幅攀升，以因應高折扣的惡性循環。
資金補助能救書店？
今年夏天，文化部舉辦多場文化國是論壇，其中第二場次以「我街角的書店哪裡去了」為題，選在新北市永和區的小小書房展開，當日文化部長龍應台對獨立書店多有讚揚，將其比喻為知識策展人，展覽好書與思想，並將獨立書店喻為社區情感的樞紐、城市文化的具體指標。
對於台灣有三分之一的鄉鎮沒有書店，龍應台所提出的解決之道，是將獨立書店視為文創產業的一環，即可適用「文創法」，以政府資源補助書店經營，或以「圓夢計畫」方式，提供第一桶金，鼓勵青年下鄉開設書店。
在討論官方補助與創業資金是否真的為解藥良方前，我們必須先分清楚，街角書店並非我們所言的獨立書店，兩者都是小型店面，經營模式與內容卻截然不同。街角書店大眾取向，賣的是廣受歡迎的暢銷書、漫畫，兼賣文具，與社區生活緊密相連，二OOO年以前的台灣，幾乎每個中小學旁，都有一家這樣的社區書店。獨立書店有獨特經營方向，除了售書有專門性或特殊性，也常舉辦講座、讀書會等文化活動，獨立書店的業主不只是把書當做一般商品販賣，而是藉著售書，表達個人的價值觀。
無論哪一種，都有生存上的困境，但龍應台所指的文創產業，應是獨立書店。
折扣戰擠壓小店家
台灣獨立書店難以為繼，最大原因在於折扣戰，「百大暢銷書籍推出最低6.3折超低優惠」、「暢銷書第2本加購6.9折優惠」，消費者也許開心買書，但看在出版業與書店經營者眼中卻心驚膽跳。
有十三年歷史的高雄市五餅二魚兒童書店，選擇在今年三月結束營業。店家多年來全心投入兒童閱讀推廣，卻不敵低折扣對家長的魔力，常見店員花了半小時，介紹了一本又一本好童書，一聽到最低九折，原本興致勃勃的家長立刻改口：「我只是來看看。」轉身又回家上網買七五折折扣書，讓經營者感嘆既然餐廳可以加10%服務費，專門書店是否也該收諮詢費？
台北市一家外文書店店主也曾和筆者形容，折扣戰讓圖書出版呈現「一片亂象」，過去出版社發書給經銷商，經銷商送至書店，書店賣書給讀者，產業鏈中每一環節都各自賺到毛利，但現在出版社直接透過網站，賣書給消費者，讓經銷商與書店無法生存，「原本出版社發書多是七折或六五折，書店最多以九折、八五折賣出，但大型連鎖書店和網路書店，卻要求出版社以五折、六折供書，賣書時就可以殺出六五折、六六折的低價。要小型書店如何存活？」
急待立法撥亂反正
二O一O年夏天，獨立書店聯盟舉辦「反折扣戰研討會」，希望推動「圖書統一定價銷售制度」立法，從立法來制定書籍定價銷售制，所有通路的末端售價，折扣幅度都必須有所規範，避免書店間惡性競爭。
在文化國是論壇的現場，立法的可能性又被提起，但出席的公平交易委員會卻表示，公平交易的精神就在公平競爭，如果圖書採統一訂價，由上游的出版業者設定「約定限制轉售價格」，這種「不二價」的方式，已違反現行「公平交易法」，目前「公平交易法」修法方向，也只是針對部分個案，除非文化部直接提出特別法解套。
當公平交易委員會振振有詞談市場經濟和自由競爭時，獨立書店真的和連鎖書店、網路書店，真的站在公平的競爭點上嗎？即便是最講求自由經濟的美國，雖然不限制書店對消費者的售價與折扣，卻不允許出版社對不同規模的書店提供不同的供貨折扣，新書齊頭批價，無論是賣三十本給獨立書店，或是賣五千本給連鎖書店，批價完全相同，避免大型連鎖書店以採購優勢，換取低折扣的進貨條件。
他國多有經驗借鏡
法國則早在一九八一年由文化部長朗恩提出「朗恩法」，規定新書在出版兩年內的銷售折扣最多只能5%，二手書和換季大拍賣則不在此限，消費者無論在大書店或小書店買書都是同一價格，買書不再是比較折扣，而是對書店服務和經營特色的支持與選擇。大型連鎖書店和網路書店也因不折扣而毛利增加，出版社也不再需要虛漲價格欺騙消費者，書價一路平穩。
日本規定書店銷售圖書價格須與出版社指定銷售價格相同，韓國新書在出版十八個月內不能打折扣，以色列國會也正待通過限制書價折扣的法案，全球約有十七國有類似保護圖書出版銷售的法規。
反觀台灣，既不規範書店在零售末端任意打折扣，也不規範出版社以不同折扣供貨給不同書店。不公平的起步後，公平交易還存在嗎？我們承認書是在市場交易流通的商品，但書不能僅止於商品，更是一種文化與社會表徵，文化部、財政部、公平交易委員會必須理解推動統一訂價的必要性。
拒絕折扣，豐富選擇
現實社會中，書店經營者少、購書者多，以上論調自然被質疑「憑什麼要買無折扣書？」事實上，為了衝高銷售量、擠入排行榜，出版社不得不參加這個折扣戰遊戲，為了維持生存，早有出版社坦承提高定價再給折扣，觀察近年書價變化，一本兩百五十元的書變二百八十元，三百的書變三百五，架上一排三、四百元的書，打完折後，又變回二百八、三百二十元，消費者拿到的折扣不過是「泡沫折扣」（Bubble Discount），你真的賺到了嗎？
當政府作為令人無法期待，甚至無視「採購法」最低價標問題，導致公家單位、學校大量購書的標案，也成了廠商壓迫出版社低折扣受書的幫凶。身為讀者的你我，只剩下一種力量，請以消費的力量去抵制折扣戰。
當只有百分之一的消費者，願意買非折扣書時，出版社和獨立書店只能繼續屈服於折扣戰，但若有一成、三成、甚至五成的消費者，願意支持無折扣書，讓出版社有勇氣拒絕低折扣供書，也不需配合大賣場與大連鎖書店售書特性，只出版「小說型」易售書籍，你會發現，為一本書多付出的幾十元，不僅是對一項文化產業的支持，更是找回自己的閱讀選擇，拒絕繼續被這場折扣戰左右。
請走入獨立書店，買下一本無折扣的好書，你的行動是最好的支持！
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